吉建管〔2016〕35號

各市（州）建委（住房城鄉建設局）、長白山管委會住房城鄉建設局,各縣（市）住房城鄉建設局： 

    《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出“在具備條件的地方，倡導發展現代木結構建筑”。為貫徹落實文件精神，我廳決定利用三年左右時間做好木結構建筑產業化發展試點工作?，F就試點期間木結構建筑建設管理有關工作要求通知如下： 

    一、設計管理 

    （一）木結構建筑工程設計單位應具有建筑工程設計甲級資質，工程勘察設計文件應符合國家編制深度規定和工程建設強制性標準。鼓勵建設單位優先選擇《吉林省住房和城鄉建設廳關于勘察設計單位信用評級結果的公告》（第352號）中發布的信用評級優秀單位，同等條件下優先選擇省內設計隊伍。 

    （二）鼓勵設計單位應用BIM技術進行木結構建筑設計。對木結構公共建筑，應采用BIM技術設計，并將BIM技術應用于施工、維護全過程。 

    （三）施工圖審查機構應切實履行技術質量審查把關職責，重點對結構體系、節點構造、節能防火等進行審查，確保木結構建筑設計質量安全可靠。對超出現行標準規范體系的木結構建筑工程設計方案，實行省級專家審查論證制度，審查論證通過后，方可組織實施。 

    （四）從事木結構建筑工程設計和施工圖審查的人員,應積極參加相關技術培訓，全面熟悉和掌握國家《木結構設計規范》（GB5005-2003）、《膠合木結構技術規范》（GB/T50708-2012）及吉林省《低層木結構建筑設計規程（試行）》、《多層木結構建筑設計規程（試行）》等相關技術規定，確保工程設計和施工圖審查質量。 

    二、發包管理 

    （一）對于依法應招標的木結構建筑工程設計、施工、監理，招標人可以采用公開招標方式，也可以采用邀請招標方式。采用公開招標方式的，招標人可以根據木結構建筑工程具體情況將類似工程業績、相應構件部品的生產能力、信息化管理水平作為資格審查條件。 

    （二）公開招標的，評標辦法應采用綜合評估法，評審因素除執行設計、施工、監理招標相關規定外，可以根據項目特點相應增設木結構建筑技術實施方案、構件部品生產能力、木結構建筑工程設計、施工、監理信譽和業績等評審因素。 

    （三）施工單位應具有相應的建筑工程施工總承包資質，鼓勵施工總承包單位與木結構建筑生產企業組成聯合體投標。 

    （四）鼓勵木結構建筑工程采用以設計為龍頭的工程總承包方式實施建設。對于木結構公共建筑，應采用以設計為龍頭的工程總承包方式。在推行工程總承包的同時，探索建立木結構建筑工程建筑師負責制。 

    （五）建設單位可以在完成項目可行性研究報告或者初步設計后，依據確定的建設規模、建設標準、投資限額及工程質量、進度等要求，依法采用招標或者直接發包的方式，進行工程總承包項目發包。工程總承包合同中涵蓋的勘察、設計、施工業務，可以不再通過招標方式,依法直接分包給具有相應資質的企業。 

    三、建筑市場監管 

    （一）履行基本建設程序，切實把好木結構建筑工程發包、招標投標、施工圖審查、合同備案、質量報監、安全報監、施工許可、竣工驗收、備案等關鍵環節。木結構建筑工程項目全部通過“吉林省建筑市場監管與誠信信息管理平臺”錄入相關信息，進入全省統一的項目庫。 

    （二）規范市場主體行為，強化木結構建筑工程日常監管和定期檢查、抽查。木結構建筑工程施工、監理單位應具備健全的質量管理體系、質量檢驗制度，應按要求建立項目管理機構，主要管理人員應持證上崗，并強化在崗履職，主要專業工種應具有崗位培訓合格證書。依法嚴厲查處違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法違規行為。 

    （三）加強木結構建筑工程管理，木結構建筑工程所需部品構件應采用工廠化生產，并運用大數據對項目建設進行全過程監督管理，確保木結構建筑工程順利實施。加強木結構建筑工程施工現場標準化管理，同等條件下優先參評省、市標準化示范工地。 

    （四）做好木結構建筑結算管理，在我省木結構建筑工程計價定額出臺之前，發承包雙方可根據工程實際，在施工過程中報批一次性估價；也可按照工程計價的相關規定，由雙方在合同中約定工程結算。 

    四、質量安全管理 

    （一）嚴格落實木結構建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任承諾和竣工后設立永久性標牌制度，建立項目負責人質量終身責任信息檔案，依法實施工程質量責任追究。 

    （二）加強木結構建筑工程部品構件監管，對進入施工現場的木材、木產品、構配件、鋼材及連接件等，按國家現行標準規范要求做進場驗收。凡涉及結構安全和使用功能的材料和半成品應按規定進行見證檢驗，并應在監理工程師或建設單位技術負責人監督下取樣、送檢，合格后方可使用。 

    （三）木結構建筑工程應嚴格執行國家《木結構工程施工質量驗收規范》（GB50206-2012）、《木結構工程施工規范》（GB50772-2012）及吉林省《木結構工程施工現場檢測標準（試行）》、《木結構工程質量驗收規范（試行）》等相關技術規定，嚴格執行工序管理制度，每道工序進行施工應按現行規范規定的控制指標進行自檢，各工序之間和專業工種之間做好交接檢驗?？⒐r要在結構、保溫、隔音、氣密性、防護等方面確保工程質量，達不到標準規范要求的木結構建筑不予驗收、不準投入使用?？⒐を炇蘸?，建設單位應按照《吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理實施細則》規定，進行工程竣工驗收備案。 

    （四）加強木結構建筑工程安全管理，嚴格遵守國家、省有關建筑施工安全法律、法規、標準、規范和操作規程，全面落實各方主體責任，強化企業“三級”教育，嚴格崗前培訓，嚴格持證上崗，嚴格明火審批程序，加強施工現場安全監管，確保安全生產。 

    （五）建立木結構建筑有效的維保體系，嚴格遵循木結構建筑設計使用年限要求，定期對木結構建筑的結構、保溫、防腐、防潮、防蛀及氣密性等進行檢測、檢查，及時進行保修和維護，保證正常使用年限。 

     五、產權登記 

     對符合條件的木結構建筑，竣工驗收合格后，依法辦理產權登記。 

                                 吉林省住房和城鄉建設廳 

                                     2016年8月15日 

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